【今日行业】建筑等四行业被纳入营改增：解析推开营改增试点将有哪些新举措?
2016-03-21 北京紫名都装饰
3月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署全面推开营改增试点，进一步减轻企业税负。
会议明确，从2016年5月1日起，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围，全年预计减税5000亿元。财政部和税务总局随后公告显示，建筑业和房地产业适用11%的税率，金融业和生活服务业适用6%的税率。
据财政部数据，这四大新增试点行业涉及纳税人近1000万户，是此前试点纳税总户数的近1.7倍;年营业税规模约1.9万亿，占原营业税总规模的比例约80%。
财政拨付资金尽早到位，倒排工作时间表
会议确定了今年政府工作九个方面若干重点任务，并逐项明确了责任单位和具体分工。
会议要求，一要围绕培育新动能、发展新经济和改造提升传统动能等要求，推动重大政策、重大改革、重大措施尽早落地，财政拨付资金尽早到位，重大项目尽早开工，国有企业扭亏增盈尽早见效。二要用好财政、货币政策等工具，加强预调微调，做好政策储备，有效防范各类风险。三要倒排工作时间表，逐一明确各项任务责任人，加强自查、重点抽查和督查督办，对积极作为的要强化激励，严查消极怠工等行为。
及时消除食品安全等重点领域风险隐患
会议确定了政府职能转变、财税金融、国有企业、农业农村、对外开放、社会事业等十大领域50项重点改革任务。
会议强调，要推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。聚焦惠民生，在教育、医药卫生、养老、新型城镇化等领域改革上迈出更大步伐，加快就业、社保、扶贫等制度创新，完善基本公共服务投入、收入分配等机制，促进城乡居民增收，增强人民群众获得感。健全监管体制机制，及时发现并努力消除食品安全、环境保护、金融等重点领域风险隐患，坚决守住风险防范底线。
对服务出口实行零税率或免税政策
为落实《政府工作报告》关于全面实施营改增的要求，进一步减轻企业负担，促进经济结构转型升级，会议进行了部署。
从今年5月1日起，一是将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，实现货物和服务行业全覆盖，打通税收抵扣链条，支持现代服务业发展和制造业升级。
二是在之前已将企业购进机器设备所含增值税纳入抵扣范围的基础上，允许将新增不动产纳入抵扣范围，增加进项抵扣，加大企业减负力度，促进扩大有效投资。同时，新增试点行业的原有营业税优惠政策原则上延续，对特定行业采取过渡性措施，对服务出口实行零税率或免税政策，确保所有行业税负只减不增。预计今年营改增将减轻企业税负5000多亿元。